贵阳| 萧县| 宜良| 庆安| 河池| 五峰| 崂山| 五指山| 洛川| 莆田| 博山| 红古| 类乌齐| 塔河| 番禺| 天山天池| 本溪市| 三门峡| 永顺| 尼玛| 平罗| 长治市| 丽水| 钟山| 马山| 布尔津| 同仁| 鄂托克前旗| 郫县| 兴国| 汉口| 华亭| 临武| 宁晋| 辽阳市| 乌苏| 绍兴市| 新建| 上蔡| 牟平| 江源| 固安| 广灵| 霍林郭勒| 合水| 保靖| 紫金| 宜君| 乐山| 滕州| 个旧| 延庆| 大通| 龙川| 唐县| 漳县| 于田| 卓资| 泾阳| 眉县| 鹿寨| 岢岚| 海伦| 阜新市| 濮阳| 湖州| 中卫| 弥勒| 福山| 清水河| 林周| 肇庆| 克拉玛依| 涿鹿| 陇川| 卢氏| 仙桃| 扎囊| 和龙| 库伦旗| 泰宁| 新洲| 召陵| 镇赉| 英德| 永宁| 西峡| 平江| 江西| 柏乡| 铜鼓| 三亚| 大方| 宿迁| 正蓝旗| 铁山港| 南江| 阳城| 阿拉善右旗| 谷城| 建阳| 始兴| 宣威| 郴州| 北安| 比如| 汉川| 会同| 克山| 河间| 察哈尔右翼后旗| 仁怀| 吉木萨尔| 哈尔滨| 隆化| 呈贡| 永和| 怀柔| 新野| 晋州| 西盟| 都兰| 建宁| 庆云| 宜秀| 赤峰| 惠来| 吉利| 缙云| 高县| 贵溪| 陈仓| 永吉| 永州| 若尔盖| 青田| 怀集| 潮安| 石城| 康马| 中卫| 龙陵| 萧县| 哈密| 芷江| 衡山| 临桂| 苏尼特左旗| 句容| 莱芜| 南漳| 神木| 渭源| 阿克塞| 李沧| 涟源| 井研| 富民| 博鳌| 延寿| 琼结| 静海| 长葛| 平乐| 钓鱼岛| 云集镇| 如皋| 稻城| 戚墅堰| 繁峙| 泸溪| 襄城| 长治县| 穆棱| 洮南| 台北县| 淄川| 常山| 枣阳| 昔阳| 信阳| 图木舒克| 安吉| 雄县| 曲阳| 基隆| 许昌| 金秀| 彰武| 美溪| 元坝| 六枝| 田林| 鄂托克旗| 邢台| 政和| 安康| 公主岭| 台州| 五大连池| 衡东| 东海| 海宁| 临洮| 开鲁| 杭锦后旗| 科尔沁右翼中旗| 宜川| 茄子河| 梁山| 东西湖| 新野| 九龙坡| 珠穆朗玛峰| 仪陇| 杭锦后旗| 兴文| 丰顺| 潘集| 西峡| 余干| 富顺| 黎川| 射洪| 翁源| 雄县| 台南县| 正阳| 彰武| 台北县| 文昌| 龙井| 广元| 赞皇| 融安| 集美| 安达| 陕西| 舟曲| 杭锦后旗| 沾化| 广安| 清远| 宜黄| 巴东| 甘谷| 淮滨| 乃东| 戚墅堰| 安化| 紫云| 古交| 宝山| 宾阳| 英吉沙| 武冈| 南漳| 邻水| 祁县| 仁化| 盖州| 深州| 罗城|

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2019-09-16 16:46 来源:第一新闻网

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  Xian,9abr(Xinhua)--Asorganizaesnogovernamentais(ONGs)dentrodaOrganizaodeCooperaodeShanghai(OCS)receberamopedidodefortalecerintercambiosedesempenharumpapelúórumdePessoasdaOCS,quecomeounestasegunda-feiraemXian,capitaldaProvínciadeShaanxi,noroestedaChina,enfatizaramopapeldeintercambiosentrepessoasnapromoododesenvolvimentodaOCSenaderegionais,promoodademocratizaoderelaesinternacionais,emelhoradagovernanaglobal,disseJiBingxuan,vice-presidentedoComitêPermanenteda13aAssembleiaPopularNacional(APN,omaisaltoórgolegislativodaChina).Construirumacomunidadecomumfuturocompartilhadoparaahumanidade,umconceitopropostopelaChina,tambéméumconsensoentreospaísesdaOCS,exigindoesforosconjuntosdaspessoasdediferentespaíses,disseJinacerimniadeaberturadofó"Promovendoapazecooperaoregionais,construindoumacomunidadecomumfuturocompartilhadoparaahumanidade:amissodasONGs",oeventodedoisdiasatraiumaisde80ex-funcionárioserepresentantesdeONGs,gruposdepesquisaemeiosdecomunicaode12paí,contribuirparaumpermanenteambientepacíficoeestável,emelhorarobem-estardaspessoasnaregio,disseNurlanAkkoshkarov,subsecretá:China,Rússia,Cazaquisto,Quirguisto,Tadjiquisto,Uzbequisto,PaquistoeíáacúpuladaOCSnacidadecosteiradeQingdaoemjunho.Beijing,12mai(Xinhua)--OSistemaNacionaldeTransaoeCotaodeAes(NEEQ,nasiglaeminglês)daChina,tambémconhecidocomoa"NovaTerceiraBolsa",viuumaestreiadeseispequenaseméém-chegadas,onú,,ovolumedabolsaficou1,81bilhodeyuans(cercadeUS$285milhes),umaumentode43,23%íciode2013suplementandoasbolsasdevaloresdeShanghaieShenzhenemserviraspequenasemééconsideradocomoumcanaldefinanciamentofácilparaaspequenasempresas,,amovimentaonabolsaficou227bilhesdeyuans,umaumentode18,7%ante2016.

AsmetasdoaprofundamentodareformadasinstituiesdoPartidoedoEstadoincluem:--estabelecerumsistemafuncionaldasinstituiesdoPartidoedoEstadoquesejabemconcebido,integralmenteconstruído,baseadonoprocedimentoeeficientementefuncional;--formarumsistemadelideranadoPCCquegarantaqueoPartidosempredêumalideranacompletaecoordeneosesforosdetodososenvolvidos,umsistemadegovernanaadministrativabaseadonaleicomfuneseresponsabilidadesclaras,umsistemadeforasarmadasdenívelmundialcomcaracterísticaschinesas,assimcomoumsistemadetrabalhosaudáveldasorganizaesdepessoasparaunireserviràpopulaoemgeral;--promoverasaescoordenadaseasforasresultantesentreasassembleiaspopulares,governos,órgosdeassessoriapolítica,eórgossupervisor,judicialedeprocuradoria,organizaesdepessoas,empresas,instituiespúblicas,áoníveleacapacidadedegovernanadaChina,idoedoEstadoémelhorarosistemaparadefenderalideranadoPartido,afimdefortaleceralideranadoPCCemtodosossetores,garantirsuacoberturaabrangenteetorná-anismosatravésdosquaisoPartidoexercealideranasobreasprincipaistarefas,eelevarostatusdasorganizaesdoPartidoentreasorganizaesdemesmoníartido,criarinstituiesdoPartidoeinstituiesgovernamentaiscomplanosintegrados,epromoverareformadesistemasdeinspeodisciplinardoPartidoedesupervisodopaíêCentraldoPCCdestacouanecessidadedetransformarasfunesdogovernoeadeterminaoderemoverasbarreirasinstitucionaisparaqueomercadodesempenheopaidade,desenvolvimentodeumaeconomiamodernizada,ajusteeotimizaodasfunesdasinstituiesgovernamentais,assimcomoadistribuiodasfunesdeinstituiesdemacroadministraodeumamaneirarazoável,émdestacousistemasmelhoresdesupervisodomercado,administraoderecursosnaturaisemeioambiente,egerênciadeserviospúós-operacional,elevaraeficiênciaadministrativaeaefetividadedogovernoparasetornarumgovernoorientadoaoservioquepossasatisfazerasnecessidadesdopovo,áasreformascoordenadasdasinstituiesdentrodoPartido,governo,exércitoeorganizaesdepessoas,ficadadoPCCassimcomorealizarasfunescoordenadaseefetivasdessasinstituies,,órgosestatais,organizaesdepessoaseinstituiespúórgosdoPartidoegovernodevesermelhorado,es,órgosdeassessoriapolíticaeó,aumentaracapacidadeadministrativadogoverno,inspiraravitalidadedasorganizaesdepessoasesociais,melhoraracapacidadedecombatedoexército,afimdequeváêCéchaveparagovernarumgrandepaíscomoonosso,buioderesponsabilidadesdevemsermelhoradasparaconstruirumsistemaestá,asautoridadeslocaisdevemimplementarasordensdenívelsuperioratéííveislocais,aestruturadasinstituiesdevesermelhorada,cadaumacomresponsabilidadesdetrabalhoclaramentedefinidasparafortaleceragovernanalocal,êCentraldoPCCprevêémdissequeé,,asessoplenáriapediuqueoscomitêsdoPartidoegovernosdeváriosníveisseconcentremnaimplementaocompletadadecisodereformaeofereamgarantiaàémdevemimplementarareformadeumamaneiramaissistemática,holíáriapediuquetodooPartidoeopovochinêsdetodososgruposétnicosseunamestreitamenteaoredordoComitêCentraldoPCCcomocamaradaXiJinpingnonúcleo,atinjamaunidadenopensamentoeínuossonecessitadosparamelhoraraestruturadasinstituiesdoPartidoedoEstadoqueébemconcebida,integralmenteconstruída,baseadanoprocedimento,eeficientementefuncional,áriatambémpediutrabalhoárduoparagarantirumavitóriadecisivanaconclusodaconstruodeumasociedademoderadamenteprósperaemtodosossentidos,paraaceleraramodernizaosocialistaerealizaroSonhoChinêsderevitalizaonacional.Qingdao,10jun(Xinhua)--AChinatrabalharácomosoutrosestadosmembrosdaOrganizaodeCooperaodeShanghai(OCS)paraapoiaroQuirguistoemsuapresidênciadaentidadeecriarumfuturoaindamaisbrilhanteparaaorganizao,dissenestedomingoopresidentechinêsXiJinping."GraasaoapoioeassistênciadetodososoutrosestadosmembrosdaOCSnoanoquepassou,aChinacompletousuapresidênciaesediouestacúpula",destacouXina18aReuniodoConselhodeChefesdeEstadosMembrosdaOCS,realizadaemQingdao,umacidadecosteiranaProvínciadeShandong,ácomosoutrosestadosmembrosdaOCSparagarantiraimplementaototaldoconsensoatingidonestacúpuladeumamaneiraativa,prática,amistosaecooperativa,acrescentouXi.

  Beijing,22mar(Xinhua)--OComitêCentraldoPartidoComunistadaChina(PCC)divulgouumplanosobreoaprofundamentodareformadasinstituiesdoPartidoedoEstadoeemitiuumacircularpedindoquetodasasregiesedepartamentosimplementemoplano,:AprofundarareformadasinstituiesdoComitêCentraldoPCC--Formarumacomissodesupervisonacional;--Formarumcomitêcentralparagovernanaabrangentecombasenalei;--Formarumcomitêcentraldeauditoria;--Osgruposdirigentescentraisparaoaprofundamentointegraldareforma,assuntosdeciberespao,assuntosfinanceiroseeconmicoseassuntosestrangeirospassamasercomitêscentraisparaoaprofundamentointegraldareforma,assuntosdeciberespao,assuntosfinanceiroseeconmicoseassuntosestrangeiros;--Formarumgrupodirigentecentralparaeducao;--FormarumcomitêdetrabalhoparaórgoscentraisedeEstado;--FormarumanovaescoladoPartidodoComitêCentraldoPCC(AcademiaChinesadeGovernana)--FormarumainstituioparapesquisasobrehistóriaeliteraturadoPartido;--AsadministraesestataisparareformadesetorespúblicoseparaotrabalhodeservidorespúblicosestarosobaadministraodoDepartamentodeOrganizaodoComitêCentraldoPCC;--ODepartamentodeComunicaodoComitêCentraldoPCCadministraosetordeimprensaepublicao;--ODepartamentodeComunicaodoComitêCentraldoPCCadministraosetordefilmes;--ODepartamentodeTrabalhodaFrenteUnificadadoComitêCentraldoPCCpraticaalideranaunificadasobreaComissoEstataldosAssuntosétnicos;--ODepartamentodeTrabalhodaFrenteUnificadadoComitêCentraldoPCCadministraosassuntosreligiosos;--ODepartamentodeTrabalhodaFrenteUnificadadoComitêCentraldoPCCadministraosassuntosdoschinesesdeultramar;--Otimizarasfunesdoescritóriodocomitêcentralparaosassuntoscibernéticos;--AboliroGrupoDirigenteCentralparaDefenderosDireitoseInteressesMarítimos;--AboliroComitêCentralparaGestoIntegraldaSeguranaPúblicaeseuescritório;--AboliroGrupoDirigenteCentralparaManterEstabilidadeeseuescritório;--TransferirasresponsabilidadesdogrupodirigentecentralparaprevenirelidarcomassuntosdecultoedoseuescritórioaoComitêdosAssuntosPolíticoseJurídicosdoComitêCentraldoPCCeaoMinistériodaSeguranaPública;AprofundarareformadasinstituiesdaAssembleiaPopularNacional(APN)--FormarumcomitêparaassuntosdedesenvolvimentosocialdaAPN;--OComitêdeAssuntosInternoseJudiciaisdaAPNmudaseunomeparaComitêdosAssuntosdeSupervisoeJudiciais;--OComitêdeLeidaAPNmudaseunomeparacomitêdeConstituioelei;AprofundarareformadasinstituiesdoConselhodeEstado--Formarumministérioderecursosnaturais;--Formarumministériodeambienteecológico;--Formarumministériodeagriculturaeassuntosrurais;--Formarumministériodeculturaeturismo;--Formarumacomissonacionaldesaúde;--Formarumministériodeassuntosdeveteranos;--Formarumministériodegestodeemergência;--ReestruturaroMinistériodaCiênciaeTecnologia;--ReestruturaroMinistériodaJustia;--OtimizarasfunesdoDepartamentoNacionaldeAuditoria;--Formarumaadministraoestatalderegulaodemercado;--Formarumaadministraoestatalderádioeteleviso;--Formarumaestaocentralderádioeteleviso;--Formarumacomissoreguladoradebancoseseguros;--Formarumaagênciadecooperaodedesenvolvimentointernacional;--Formarumaadministraoestataldesegurosmédicos;--Formarumaadministraoestataldegrosereservas;--Formarumaadministraoestataldeimigrao;--Formarumaadministraoestataldeflorestaepasto;--ReagruparaAdministraoNacionaldePropriedadeIntelectual;--IntegraraComissodeConstruodeObrasdaRepresadasTrêsGargantasdoConselhodeEstadoeseuescritórioeaComissodasObrasdeTransposiodeáguadoSulparaoNortedoConselhodeEstadoeseuescritórioaoMinistériodosRecursosHídricos;--SubmeteraadministraodoConselhoNacionalparaFundoNacionaldeSeguridadeSocialaoMinistériodasFinanas;--Reformarsistemasdeimpostosnacionalelocais;AprofundarareformadoComitêNacionaldaConferênciaConsultivaPolíticadoPovoChinês(CCPPC)--FormarumcomitêparaagriculturaeassuntosruraisdoComitêNacionaldaCCPPC;--OComitêdeHistóriaeEstudodoComitêNacionaldaCCPPCmudaseunomeparacomitêdecultura,históriaeestudodoComitêNacionaldaCCPPC;--OComitêdeEducao,Ciência,Cultura,SaúdeeEsportesdoComitêNacionaldaCCPPCmudadenomeparaComitêdeEducao,Ciência,SaúdeeEsportesdoComitêNacionaldaCCPPC;Aprofundarareformadosistemadepráticadeleiadministrativa--Formarumaequipeparapráticadaleidesupervisodemercado;--Formarumaequipeparapráticadaleideproteoecológicaeambiental;--Formarumaequipeparapráticadaleidemercadocultural;--Formarumaequipeparapráticadaleidetransitoetransportao;--Formarumaequipeparapráticadaleiagrícola;Aprofundarareformamilitar-civil--DesmobilizarapolíciafronteiriadasForasdaPolíciaArmada;--DesmobilizarabrigadadeincêndiodasForasdaPolíciaArmada;--DesmobilizaraguardapolicialdasForasdaPolíciaArmada;--MudaraadministraodaguardacosteiradaAdministraoEstataldosAssuntosMarítimosparaasForasdaPolíciaArmada;--AsForasdaPolíciaArmadanoadministraasforasdeouro,florestaehidro-eletricidade;--AsForasdaPolíciaArmadanotêémincluiplanosdereformadasorganizaesdemassaeinstituieslocais.Beijing,7fev(Xinhua)--AcelebraodoAnoNovochinêsestásetornandomaisfácil,maissaudávelemaisdivertida,poisessafestividade,umadasmaistradicionaisdomundo,estávendonovomodosdejantar,fazercomprasesereunircomafamíá"aperfeioamentonoconsumo",poisprodutoseserviosdemaiorqualidadeestoganhandopopularidade,disseWangBingnan,vice-ministrodoComéíliasincluíamtodosostiposdecarne,masagoramuitoschinesesestomaisinteressadosemalimentosorganicos,vegetaisecológicoseoutrosprodutossaudáveis,,maisfamíliasestoescolhendojantarforaoupedirpratosonlineparatermaistempocomafamí%dasvagasparajantaresdavésperadoAnoNovonosrestaurantesforampré-%emtermosanuaisatéatingir900bilhesdeyuans(cercadeUS$143bilhes)duranteoferiadodaFestadaPrimavera,deumasemanadedurao,apartirde15defevereiro,ércioeletrnicotornouasviagensparacasamaisfáceis,jáquemuitosviajantestêmsuascomprasdeferiado,algumasatédoexterior,entreguesparasuascasasviaplataformasdecomércioeletrnicocomooTaobao,doAlibaba,entregarápidaduranteoferiado,emvistoqueascomprasonlinesetornaramumháíliaseamigos,muitaspessoasestotentandoincluirnovasatividadesparatorná-ra,enquantoasvendasdeequipamentosdeesquiaumentarammaisde30%,aumentode12%emtermosanuais,comreceitasturí,5milhesdechinesesviajaroparaforadopaíomaCtrip,importanteagênciadeviagens,paramaisde700cidadesem68paíseseregies,comdestinosatéaAntártida."Mudanasnoestilodevidaexercemumpoucodeimpactosobreoscomportamentosehábitosdosconsumidores,queapresentaramnovosrequisitosparaturismoealimentos,,elesdomaisatenoàexperiêício,elesestomaisdispostosapagarporalimentossaudáveis",disseVishalBali,índicedeConfianadoConsumidor(CCI)daChinaatingiu112pontosem2017,anteos106em2016,comperspectivasdeemprego,finanaspessoaisevontadedegastaratingindoonívelmaisaltoemdoisanos,,atingindoumaltorecordede114pontosemanteráocrescimentofirmenofuturoprevisívelumavezqueaeconomiaseestabiliza,%nasvendasvarejistasdebensdeconsumo,queexcedero40trilhesdeyuansesteano,segundoumrelatóriodoinstitutodepesquisadoConselhoChinêsparaPromoodoComércioInternacional(CCPIT).Ofortecrescimentonoconsumoseráalimentadoporprodutoseserviosinovadores,namedidaemquemaischinesesestodispostosapagarporexperiênciasúnicasedequalidade,disseorelatório.

  --JuramentodefidelidadeOComitêCentraldoPCCpropsainclusodeprometerfidelidadeàáriosdoEstadodevemfazerumjuramentodefidelidadepúblicoàConstituioaotomarposse,segundoaproposta.--Presidenteevice-presidentechinesesOComitêCentraldoPCCpropsrevisaracláusula"omandatodopresidenteevice-presidentedaRepúblicaPopulardaChinaéomesmoqueodaAssembleiaPopularNacionaleelesdevemservirnomaisdoquedoismandatosconsecutivos"para"omandatodopresidenteevice-presidentedaRepúblicaPopulardaChinaéomesmoqueodaAssembleiaPopularNacional".--NovafunodogabineteOComitêCentraldoPCCpropslistaracivilizaoecológicacomoumanovafunoepoderdoConselhodeEstado,émdeassuntoseconmicosededesenvolvimentourbanoerural,oConselhodeEstadotambémtemafunoepoderdedirigireadministraracivilizaoecológica,segundoumapropostademodificaoparaumacláusulasoboArtigo89.--Maiscidadescompoderlegislativoàscidadeschinesascomdistritossubordinadosseráconcedidoopoderdefazerleiseregulamentoslocais,êspermanentesdessascidadespoderoadotarleiseregulamentoslocaissobacondiodequeelesnocontradigamaConstituio,asleiseregulamentosnacionaiseasleiseregulamentosprovinciais,mitêspermanentesdasassembleiaspopularesdonívelprovincial.--ComissessupervisorasOComitêCentraldoPCCpropslistarascomissessupervisorascomoumnovotipodeó,osórgossupervisoresserolistadosjuntocomosórgosadministrativos,judiciaiseprocuratoriaisdoEstado,todososquaissocriadospelasassembleiaspopulares,àépropostaparaseracrescentadanoterceirocapítulointitulado"AEstruturadoEstado"íscriaascomissessupervisorasnacionalelocais,áemumdiretor,diversossubdiretoresevááomesmomandatoqueodaassembleiapopulardemesmoní,órgosupervisor,acomissosupervisoranacionalfiscalizaráascomisseslocaiseresponderáàAPNeseuComitêíveismaisaltoslideraroascomissesemnííveisserosubordinadasaosórgosdepoderdoEstadoqueascriarameàcomissosupervisoranopróximoníisoenoserosujeitasàinterferênciadenenhumórgoadministrativo,organizaopúblicaouindivíduo,émpedequeosórgossupervisoressecoordenemcomosórgosjudiciários,órgosprocuratoriaisedepartamentosdeaplicaodaleieáopoderparaelegereremoverodiretordacomissosupervisoranacional,enquantooComitêPermanentedaAPNdevesupervisionaracomissosupervisoranacionalenomearouremoveíveldistritalelegeroeteroopoderderemoverosdiretoresdascomissessupervisorasnonívelcorrespondente,enquantoseuscomitêspermanentesdevemsupervisionarascomissessupervisorasnoníêspermanentesdaAPNedasassembleiaspopulareslocaisnoeacimadoníveldistritalnodevemassumircargosemóémdisso,asupervisonoseráumdeverdoConselhodeEstadoedosgovernoslocaisnoeacimadoníveldistrital,segundoaproposta.(Xinhua/PangXinglei)Beijing,9abr(Xinhua)--OconselheirodeEstadoeministrodasRelaesExterioresdaChina,WangYi,reuniu-senestasegunda-feiraemBeijingcomachanceleraustríaca,ês,XiJinping,epelopresidenteaustríaco,AlexanderVanderBellen,paraestabelecerumaparceriaestratégicadeamizadesino-austríacaéumgrandemarcoenovocomeonoslaosbilaterais."Ofatodequeosdoislíderesfizeramprojetosdenívelsuperiorparaacooperaobilateraleatingiramimportanteconsensodaráaindamaispotencialdecooperaoentreosdoispaíses",áustriacontinueapromoverativamenteoslaosChina-Europa,apoieeparticipedacooperaoentreaChinaeospaísesdaEuropaCentraleOrientalefaaesforosconjuntoscomaChinapararesistiraoprotecionismocomercialemanterumaeconomiamundialaberta,áustriaestádispostaaimplementaroconsensodosdoislídereseimpulsionaraparceriaestratégicadeamizadeáustria-China.

OitobandasmilitaresdeváriospaísesseapresentamnacerimniadeaberturadeumfestivaldebandasmilitaresdaOrganizaoparaCooperaodeShanghai(OCS)emumapraadaPassagemJuyongguandaGrandeMuralhaemBeijing,capitaldaChina,úpuladaOrganizaodeCooperaodeShanghai(OCS)estáprogramadapara9e10dejunhoemQingdao,cidadecosteiradaprovínciadeShandong,ênciarotativadaOCSemjunhopassado,maisde160atividades,incluindoumasériedeimportantesreuniesinstitucionaiseeventosmultilaterais,foramrealizadasatéagora.(Xinhua/JuZhenhua)

  (Xinhua/RaoAimin)Beijing,29mai(Xinhua)--Opresidentechinês,XiJinping,pediunatera-feiraqueaChinaeoReinoUnidoreforcemacooperaoeminovaocientíficaetecnolóáriosaoseencontrarcomopríncipebritanicoAndrew,oduquedeYork,noGrandePaláciodoPovoemBeijing."AcooperaoentreaChinaeoReinoUnidonofortalecimentodainovaocientíficaetecnológicaéfavorávelaobenefíciomútuoeresultadosdeganhorecíproco,evaisubstancializaraindamaisa"EraDourada"dasrelaesbilaterais",disseele.

  OpresidentechinêsXiJipingfazumdiscursonacerimniadeaberturadoFórumdeNegóciosdoBRICSemXiamen,provínciadeFujian,nosudestedaChina,em3desetembrode2017.(Xinhua/JuPeng)Xiamen,4set(Xinhua)--OpresidentedaChina,XiJinping,compartilhousuavisoparaacooperaonoblocoBRICS,quesegundoeleentraránasegunda"décadadourada"seosmercadosemergentestrabalhemjuntosparasuperarosdesafiosdefracocrescimentoeameaasàórumdeNegóciosdosBRICS,nacidadecosteiradeXiamen,naProvíáêsdissequeapesardasdificuldadesquecausamrevesesnocrescimento,ospaísesBRICS"confiamplenamente"íCIOSTANGíVEISXidissequeadécadapassadapresenciouoavanodospaí(PIB)combinadocresceu179%,ocomércioaumentou94%eapopulaourbanaaumentou28%duranteoperíísesBRICSnadécadapassadageroubenefíciostangíêsimportantespráticasdevalorcompartilhadodevemsercontinuadas:tratar-seasicomoiguais,procurarumacooperaoorientadaaosresultadoseteremmenteobem-estardomundo."Odiálogosemconfrontaoeaparceriasemaliana"écomoXiresumiuemumafrasesimplesoprincíáriodissequeomecanismoobteveumcrescísesdoBRICScriemumnovoímpetodecrescimentoecontinuemmelhorandoagovernanaeconmicaglobal."Nodevemosignorarosproblemasqués,devemosnosesforarconjuntamenteparaencontrarsolues",ísesdoBRICSdevempromoveraconstruodeumaeconomiaglobalaberta,desenvolveraliberalizaoefacilitaodocomércioedoinvestimento,construirnovascadeiasdevalorglobaisereequilibraraglobalizaoeconmica."Sóaaberturageraprogressoesóainclusorealizaesseprogresso",álivredeobstáculos,afirmouopresidente,pedindoaospaísesdoBRICSquecontribuamequedesempenhemumpapelconstrutivonoprocessodesoluodosproblemasgeopolíêsdestacouqueodesenvolvimentodosmercadosemergentesedospaísesemdesenvolvimentonopretende"tiraroqueijodeninguém",mas"aumentarobolodaeconomiaglobal".Nosúltimosdezanos,aparticipaodospaísesdoBRICSnaeconomiaglobaldobrou,eelescontribuíísesemdesenvolvimentodevemestarenvolvidosporqueoBRICS,comoumaplataformadeinfluênciaglobal,nosedizrespeitoaoscincopaíúpuladeXiamen,aChinarealizaráoDiálogodeMercadosEmergentesePaísesemDesenvolvimento,noqualoslíderesdoEgito,Guiné,México,TadjiquistoeTailandiaseuniroaoslíderesdoBRIC"BRICSPlus"deveserpromovidaparaconstruiàChina,Xidissequeseupaísfeza"escolhacorreta"deaprofundarareformaequeavanaránelaagrandespassos."AdécadapassadanosópresenciouumsólidoprogressonacooperaodoBRICS,mastambémviuodesenvolvimentodareformaintegraledaaberturanaChinaeseurápidodesenvolvimentoeconmicoesocial",declarouXinofóádandoumacontribuiocadavezmaioràeconomiaregionaleglobal,,porexemplo,noéuminstrumentoparaimporalgumaagendageopolítica,maséumaplataformaparaacooperaoprática,declarouopresidente."Aoavanar,aChinacontinuarápondoempráticaavisodedesenvolvimentoinovador,coordenado,ecológico,abertoeinclusivo",disseopresidente."Adaptaremosedirigiremosanovanormalidadedodesenvolvimentoeconmico,impulsionaremosareformaestruturalnoladodaoferta,aceleraremosaconstruodeumnovosistemaparaumaeconomiaaberta,impulsionaremosodesenvolvimentoeconmicocominovaoeatingiremosodesenvolvimentosustentável",declarouXi.(Xinhua/LiuWeibing)Beijing,9abr(Xinhua)--OpresidentedaChina,XiJinping,expressounestedomingoanecessidadedemelhoraragovernanaglobal,durantesuareuniocomosecretário-geraldaOrganizaodasNaesUnidas(ONU),AntónioGuterres,queestáemvisitaaopaíámuitosproblemasnomundoqueseabatemàquestodossistemasecapacidadesdegovernanainternacional."Precisamoscontinuarimpulsionandoemelhorandoagovernanaglobalparaenfrentarestedesafio",declarouXi."Quersetratedaadministraodoméstica,querdagovernanaglobal,devemostercomoobjetivoosentidodesatisfaodaspessoasecontinuardandoconfianaeexpectativasdeestabilidadeaelas",áprocurandodeveserdealtaqualidadeequeumavisodeprogressofocadanopovodeveserpostacomopadroparaavaliarocrescimento."Nósinsistimosquetodosospaíses,grandesoupequenos,soiguais,etambémdefendemosqueosgrandespaísesdevemassumirsuasdevidasresponsabilidades",ênciadomultilateralismoéprocurarconsultasecooperaoentretodosospaíseseosgrandespaísesdevemserosprimeirosacooperarementresi,disseXi."QueremoscompartilharasoportunidadesdedesenvolvimentoeexperiênciasdaChinacomomundo,masnuncaimporemosaoutrosonossoprópriocaminho,modeloseteorias",declarouopresidentechinês."Tudooquefazemoséemproldafelicidadedaspessoasedarevitalizaonacional,eparaprocurarbasescomunsparaomundo",vadoCinturoeRotatambémestodestinadosaprocurarasinergiadeplanosdedesenvolvimentoentrediversospaíses,formandouémdestacouqueapolíticabásicadadiplomaciadaChinaéaptoedissequeissotemumaimportanciahistóísexerceráumainfluênciamaiornosassuntosinternacionaisnaspróximasdérresolvidasatravésdacooperaoglobaleopapeldasinstituiesmultilateraisprecisaserfortalecido,àísasiáticosetornouopilarmaisimportantedomultilateralismoeumaforaindispensáveleconfiávelparaapazedesenvolvimentomundiais,émuitoimportante,émconcordoucomavisodopresidenteXisobreaconstruodeumacomunidadedefuturocompartilhadodahumanidadeecomasiniciativas,incluindoadoCinturoeRota,asnegociaesparaobteradesnuclearizaodaPení,ochefedaONUviajaráaBoao,naProvínciadeHainan,nosuldaChina,paraparticipardaConferênciaAnual2018doFórumBoaoparaaásia.

  Beijing,20mar(Xinhua)--NohaveriavencedorsehouvesseumaguerracomercialentreaChinaeosEstadosUnidos,disseopremiêchinês,LiKeqiang,emumacoletivadeimprensaapó"guerra"comercialseriacontraosprincípiosdocomércio-negociao,consultaediálogo,,,ocomérciosino-norte-americanoatingiucercadeUS$eprincípiosdemercado,afirmouele."Umgrandedeficitcomercialnoéalgo[que]queremosver",assinalouLi."Oquequeremosécomércioequilibrado,casocontrário,ocomérciobilateralnoseriasustentável."AChinavaiabrirmaisossetoresdeserviosedemanufatura,oqueLiacreditaquecriaráémaliviemasrestriesàexportaodeseusprodutosdealtatecnologiaedealtovaloragregadoàísesemdesenvolvimentoedesenvolvidosdomundo,aChinaeosEstadosUnidossoaltamentecomplementaresemeconomia,eumaestávelrelaoentreosdoispaísescorrespondeaosinteressesdeambosospaísesedomundointeiro,áuminvestidorresponsáveledelongoprazoglobalmente,disseLi."édesnecessáriosepreocuparcomodesenvolvimentodaChina".

  Beijing,22mar(Xinhua)--OComitêCentraldoPartidoComunistadaChina(PCC)divulgouumplanosobreoaprofundamentodareformadasinstituiesdoPartidoedoEstadoeemitiuumacircularpedindoquetodasasregiesedepartamentosimplementemoplano,:AprofundarareformadasinstituiesdoComitêCentraldoPCC--Formarumacomissodesupervisonacional;--Formarumcomitêcentralparagovernanaabrangentecombasenalei;--Formarumcomitêcentraldeauditoria;--Osgruposdirigentescentraisparaoaprofundamentointegraldareforma,assuntosdeciberespao,assuntosfinanceiroseeconmicoseassuntosestrangeirospassamasercomitêscentraisparaoaprofundamentointegraldareforma,assuntosdeciberespao,assuntosfinanceiroseeconmicoseassuntosestrangeiros;--Formarumgrupodirigentecentralparaeducao;--FormarumcomitêdetrabalhoparaórgoscentraisedeEstado;--FormarumanovaescoladoPartidodoComitêCentraldoPCC(AcademiaChinesadeGovernana)--FormarumainstituioparapesquisasobrehistóriaeliteraturadoPartido;--AsadministraesestataisparareformadesetorespúblicoseparaotrabalhodeservidorespúblicosestarosobaadministraodoDepartamentodeOrganizaodoComitêCentraldoPCC;--ODepartamentodeComunicaodoComitêCentraldoPCCadministraosetordeimprensaepublicao;--ODepartamentodeComunicaodoComitêCentraldoPCCadministraosetordefilmes;--ODepartamentodeTrabalhodaFrenteUnificadadoComitêCentraldoPCCpraticaalideranaunificadasobreaComissoEstataldosAssuntosétnicos;--ODepartamentodeTrabalhodaFrenteUnificadadoComitêCentraldoPCCadministraosassuntosreligiosos;--ODepartamentodeTrabalhodaFrenteUnificadadoComitêCentraldoPCCadministraosassuntosdoschinesesdeultramar;--Otimizarasfunesdoescritóriodocomitêcentralparaosassuntoscibernéticos;--AboliroGrupoDirigenteCentralparaDefenderosDireitoseInteressesMarítimos;--AboliroComitêCentralparaGestoIntegraldaSeguranaPúblicaeseuescritório;--AboliroGrupoDirigenteCentralparaManterEstabilidadeeseuescritório;--TransferirasresponsabilidadesdogrupodirigentecentralparaprevenirelidarcomassuntosdecultoedoseuescritórioaoComitêdosAssuntosPolíticoseJurídicosdoComitêCentraldoPCCeaoMinistériodaSeguranaPública;AprofundarareformadasinstituiesdaAssembleiaPopularNacional(APN)--FormarumcomitêparaassuntosdedesenvolvimentosocialdaAPN;--OComitêdeAssuntosInternoseJudiciaisdaAPNmudaseunomeparaComitêdosAssuntosdeSupervisoeJudiciais;--OComitêdeLeidaAPNmudaseunomeparacomitêdeConstituioelei;AprofundarareformadasinstituiesdoConselhodeEstado--Formarumministérioderecursosnaturais;--Formarumministériodeambienteecológico;--Formarumministériodeagriculturaeassuntosrurais;--Formarumministériodeculturaeturismo;--Formarumacomissonacionaldesaúde;--Formarumministériodeassuntosdeveteranos;--Formarumministériodegestodeemergência;--ReestruturaroMinistériodaCiênciaeTecnologia;--ReestruturaroMinistériodaJustia;--OtimizarasfunesdoDepartamentoNacionaldeAuditoria;--Formarumaadministraoestatalderegulaodemercado;--Formarumaadministraoestatalderádioeteleviso;--Formarumaestaocentralderádioeteleviso;--Formarumacomissoreguladoradebancoseseguros;--Formarumaagênciadecooperaodedesenvolvimentointernacional;--Formarumaadministraoestataldesegurosmédicos;--Formarumaadministraoestataldegrosereservas;--Formarumaadministraoestataldeimigrao;--Formarumaadministraoestataldeflorestaepasto;--ReagruparaAdministraoNacionaldePropriedadeIntelectual;--IntegraraComissodeConstruodeObrasdaRepresadasTrêsGargantasdoConselhodeEstadoeseuescritórioeaComissodasObrasdeTransposiodeáguadoSulparaoNortedoConselhodeEstadoeseuescritórioaoMinistériodosRecursosHídricos;--SubmeteraadministraodoConselhoNacionalparaFundoNacionaldeSeguridadeSocialaoMinistériodasFinanas;--Reformarsistemasdeimpostosnacionalelocais;AprofundarareformadoComitêNacionaldaConferênciaConsultivaPolíticadoPovoChinês(CCPPC)--FormarumcomitêparaagriculturaeassuntosruraisdoComitêNacionaldaCCPPC;--OComitêdeHistóriaeEstudodoComitêNacionaldaCCPPCmudaseunomeparacomitêdecultura,históriaeestudodoComitêNacionaldaCCPPC;--OComitêdeEducao,Ciência,Cultura,SaúdeeEsportesdoComitêNacionaldaCCPPCmudadenomeparaComitêdeEducao,Ciência,SaúdeeEsportesdoComitêNacionaldaCCPPC;Aprofundarareformadosistemadepráticadeleiadministrativa--Formarumaequipeparapráticadaleidesupervisodemercado;--Formarumaequipeparapráticadaleideproteoecológicaeambiental;--Formarumaequipeparapráticadaleidemercadocultural;--Formarumaequipeparapráticadaleidetransitoetransportao;--Formarumaequipeparapráticadaleiagrícola;Aprofundarareformamilitar-civil--DesmobilizarapolíciafronteiriadasForasdaPolíciaArmada;--DesmobilizarabrigadadeincêndiodasForasdaPolíciaArmada;--DesmobilizaraguardapolicialdasForasdaPolíciaArmada;--MudaraadministraodaguardacosteiradaAdministraoEstataldosAssuntosMarítimosparaasForasdaPolíciaArmada;--AsForasdaPolíciaArmadanoadministraasforasdeouro,florestaehidro-eletricidade;--AsForasdaPolíciaArmadanotêémincluiplanosdereformadasorganizaesdemassaeinstituieslocais.BEIJING,(Xinhuanet)--ühlteseineHalsschlagader,,40malmassierthatte,,,dassichinderNotaufnahmedesAnzhenKrankenhausesarbeitenwü,,ü:,,Ach,dubistKrankenpflegerWiepeinlich.’’WirmachenjedenmorgenunsereVisite,dassschlietdieUnters,dassesdamalseineüber90-jhrigeFraugab,:Esknntesein,dasssiesichnichtvonihnenentkleidenlassenmchte,weilSieeinMannsind.“,wennichnichtszutunhatte,,dasswirunssehrgutumsiegekü,gabesinmeinerganzenAbteilungnurfü5-oder6-bis7-stündigenOperationen,übersehen,,,,diesichunsbietet,:ZuBeginndesJahres2009,hatteicheinenFreund,dermirsagte,dassichinsKrankenhausgehensollte,umeineFreundinzubesuchen,ücke,ürantikeBüücherwiederzurestaurieren,“.

  Beijing,20mar(Xinhua)--NohaveriavencedorsehouvesseumaguerracomercialentreaChinaeosEstadosUnidos,disseopremiêchinês,LiKeqiang,emumacoletivadeimprensaapó"guerra"comercialseriacontraosprincípiosdocomércio-negociao,consultaediálogo,,,ocomérciosino-norte-americanoatingiucercadeUS$eprincípiosdemercado,afirmouele."Umgrandedeficitcomercialnoéalgo[que]queremosver",assinalouLi."Oquequeremosécomércioequilibrado,casocontrário,ocomérciobilateralnoseriasustentável."AChinavaiabrirmaisossetoresdeserviosedemanufatura,oqueLiacreditaquecriaráémaliviemasrestriesàexportaodeseusprodutosdealtatecnologiaedealtovaloragregadoàísesemdesenvolvimentoedesenvolvidosdomundo,aChinaeosEstadosUnidossoaltamentecomplementaresemeconomia,eumaestávelrelaoentreosdoispaísescorrespondeaosinteressesdeambosospaísesedomundointeiro,áuminvestidorresponsáveledelongoprazoglobalmente,disseLi."édesnecessáriosepreocuparcomodesenvolvimentodaChina".

  Beijing,22mai(Xinhua)--Beijingregistrouumamelhorqualidadeatmosféricaemaisdiasde"bomar"nosprimeirosquatromesesdesteano,édiadePM2,5ficouem59microgramaspormetrocúbicoatéabril,umaquedaanualde22,4%.Acidadeteve77diasdebomar,quatromaisquenomesmoperíú,aqualidadedoaremabrilnofoitoboaquantoà,5foiemmédia64microgramaspormetrocúbico,umaumentode20,8%.Acausadissoforamaaltaumidade,asmáscondiesdotempoeoaumentodasobrasapósoinverno,,adensidadedePM2,5emBeijingcaiupara58microgramaspormetrocúbico,cumprindoametaestabelecidapeloConselhodeEstadoem2013.

  Beijing,16mai(Xinhua)--AChinapediuqueaRepúblicaPopularDemocráticadaCoreia(RPDC)eosEstadosUnidoscriemboascondiesparaareunioentreseuslíderesefaamesforosativosparaobteradesnuclearizaoeapazduradouranaPeníênciadenotíciasestataldaRPDCanunciounaquarta-feiraquePyongyangsuspenderiaasconversaesdealtonívelcomaRepúblicadaCoreiadeformaindefinidaeadvertiuquepodeabandonaroencontrocomosEstadosUnidosdevidoaosatuaisexercíériodasRelaesExterioreschinês,LuKang,manifestouqueasituaonaPenínsulaCoreanaestáavanandoparaodiálogoeamelhora,eestasituao,quefoidifícildechegar,estádeacordocomosinteressescomunsdetodasaspartesenvolvidas,íticaparaapenínsula,aspartespertinentes,particularmenteaRPDCeosEstadosUnidos,devemtrabalharjuntosemostrarsuaboavontadeesinceridadeparacriarcondiesfavoráveisparaareunioentreseusdirigentes,émesperaqueaRPDCeaRepúblicadaCoreiasigamoespíritodaDeclaraodePanmunjom,equecompreendamerespeitemaspreocupaesrazoáveisumadaoutraparaconstruiraconfianaemelhoraroslaos,stensesecriemcondiesfavoráveisparaodiálogoeaconsulta.Beijing,16nov(Xinhua)--Namanhde18deoutubro,XiJinpingleudatribunadoGrandePaláciodoPovoorelatórioparao19oCongressoNacionaldoPartidoComunistadaChina(PCC).Orelatóriode32milcaráctereschineses,odocumentopolíticomaisimportantedoPCCnasúltimasdécadas,ório,Xidissequeosocialismocomcaracterísticaschinesascruzouolimiarparaumanovaera."EssaéumanovaconjunturahistóricanodesenvolvimentodaChina,"óriofoitraduzidopara10lí"poderosa"paradescreversuasprimeirasimpresses."Naprimeiravezqueeuliodocumento,éameia-noiteechegavaatéameesquecerdasrefeies",disseatradutoraelinguistaOlgaMigunova,daRúóriopolíticoeocongresso,Xi,queéonúcleodoComitêCentraldoPCCedetodooPartido,vêaChinaemumnovopontodepartidahistórico,disseRobertLawrenceKuhn,áriado19oComitêCentraldoPCCem25deoutubro,Xifoireeleitosecretário-geraldoComitê,nopaísenoexterior,acreditamqueXié,MaoZedonganunciouafundaodaRepúblicaPopulardaChina,dandofimaumsé,oarquitetodareformaeaberturadaChina,abriucaminhoparaanaoenriquecer.(Xinhua/DingHaitao)(Xinhua/LanHongguang)Ospróximoscincoanosentreos19oe20oCongressosdoPartidoéoperíodonoqualosobjetivosdasDuasMetasCentenáriasconvergiro,disseXiaoapresentaranovalideranacentraldoPCCparaaimprensa."Devemosnosóalcanaraprimeirametacentenária,mastambéminiciaraviagemrumoasegunda",disseXi,prometendotrabalhardiligentementepara"cumprircomonossodever,comanossamissoemereceraconfianadosmembrosdoPCC".Eleenfatizouqueoscomunistaschineses"devemsempreterumespíritojovemeservirapopulaoparasempre,alémdeseremavanguardadostemposeaespinhadorsaldanossanao".

  

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多地发生“重要文件”类快递到付诈骗事件

业内人士称“到付诈骗”曝快递实名制执行不到位

法治要闻 2019-09-16 10:21:56来源:法制日报——法制网
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Beijing,13jun(Xinhua)--Umporta-vozdapartecontinentaldaChinaexpressounestaquarta-feirafirmeoposioa"qualquerforma"decontatooficialentreosEstadosUnidoseTaiwan."OsEUAdevemsemanterfiéisaoprincípiodeUmaSóChinaeaostrêscomunicadosconjuntosentreaChinaeosEUAparanoprejudicaroslaosbilateraiseapazeestabilidadenaregio",disseMaXiaoguang,áriodosEUAnacerimniadededicaodonovocomplexodeescritóriosdoInstitutoAmericanoemTaiwannatera-feira."AadministraodoPartidoProgressistaDemocráticodeTaiwansóprejudicaráaindamaisasrelaesentreosdoisladosdoEstreitoaoimplicarforasestrangeiras",assinalouMa."AquestodeTaiwan,queéessencialparaasoberaniaeaintegridadeterritorialdaChina,permaneceaquestomaisimportanteesensívelnasrelaesChina-EUA."Mapediuqueoladoamericanoabordeesseproblemacomcautela.

  快递公司工作人员应严格执行快递实名制,在收件时能够核实寄件人身份,包括姓名、地址和联系方式等,确保出现问题时能够追溯到寄件人。“到付诈骗”的出现,说明快递公司执行实名制的工作流程有漏洞。

  近日,在广东省深圳市工作的田先生遭遇了一件奇葩事情:他收到一份到付快递,上面标注了4个字“重要文件”。花39元签收后,田先生发现里面是两张“坑爹”的废纸。

  《法制日报》记者搜索公开报道发现,2015年以来,全国范围内已经发生多起类似事件,到付快递里装的多是一些廉价商品,有的快递甚至只是几张宣传页。

  签收到付快递需谨慎

  今年4月27日上午,田先生接到圆通快递一个电话,说他的一个快递到了,而且标注是“重要文件”。他想,最近确实有一个对接的公司要将文件快递给他,于是就让快递员送到公司前台。

  快递员说,要拿这个“文件”必须先付钱,因为这个文件是“到付”,他需要支付39元快递费。

  田先生让前台垫付39元,由前台签收了快递。下午,他回公司拆开快递后,发现里面只有几张废纸。田先生拨打快递单上的电话联系寄件人“陈先生”,显示对方已停机。

  田先生对此快递单号进行查询,发现快递实际发自湖南,而快递单上书写的寄件地址却是北京。田先生怀疑,这个快递就是为了骗取自己到付的钱。

  目前,田先生已经向派出所报警。

  田先生的遭遇并非个例。根据公开报道,2015年以来,各地已经发生多起类似事件。

  2015年5月,浙江省杭州市一位女士收到两个到付快递包裹,快递费46元,包裹外的快递单上,她的地址和姓名都是正确的。她付钱签收后,打开包裹一看,里面的东西价值还不到10元。她按照快递单上的寄件人电话号码打过去,对方却一直占线。

  2015年7月,广州市民关女士在家接收快递时,快递员告诉她,她家还有一个到付快递,快递费49元。关女士一看,快递单上是父亲的名字,就付款签收了。回到家后,她父亲却说,自己没有买过东西,打开快递包裹,里面只是两张宣传广告。

  2016年7月,湖北省武汉市市民冯先生的家人接到一个到付快递包裹,收件人的姓名、地址、手机号码完整而准确,就付了39元签收快递。冯先生回家后打开包裹,发现里面是“三无”产品。

  今年元旦期间,河南省三门峡市市民崔女士接到快递员电话,称有一个货到付款的包裹,需要付款39元。崔女士在快递单上看到了自己准确的个人信息,快递内容显示为“化妆品”,就付款签收了快递。打开之后,她发现,里面是一瓶包装粗糙的“三无”洗发水。

  记者查阅发现,此类事件的一个共同之处是,收件人的信息准确且是到付,到付金额不大,容易令收件人上当受骗。

  对此,快递行业资深人士陈中(化名)告诉《法制日报》记者,所谓到付快递,就是寄件方所寄快件运费由收件方支付的服务。收件人签收到付快递时应该擦亮眼睛,注意核实到付类快件信息,与相关当事人确认无误之后再行付款。

  中国人民大学商法研究所所长刘俊海也提醒说,作为消费者,签收到付快递时要多个心眼儿,先看一看是不是自己的东西,如果发现不是自己的东西可以拒收。

  快递公司应承担责任

  在上述事件中,还有一个共同之处,就是收件人都联系不上寄件人。

  陈中表示,正是在这一点上,相关快递公司的行为存在违法性,违反了快递实名制的相关规定。

  2019-09-16,修订后的《快递市场管理办法》开始实施。该办法第三十条规定,经营快递业务的企业应当遵守《中华人民共和国邮政法》《邮政行业安全监督管理办法》等相关规定,建立并严格执行收寄验视制度,加强生产安全和应急管理。

  2019-09-16,国家邮政局发布的《快递安全生产操作规范》要求,寄包裹除了必须出示本人身份证等有效证件,快递单必须实名、包裹也必须先通过快递员检查验视。

  自此开始,快递实名制成为快递企业必须执行的国家标准。

  刘俊海向《法制日报》记者表示,快递公司工作人员应严格执行快递实名制,在收件时能够核实寄件人身份,包括姓名、地址和联系方式等,确保出现问题时能够追溯到寄件人。现在无法追溯到寄件人,说明快递公司执行实名制的工作流程有漏洞。

  刘俊海认为,消费者遇到类似情况遭受损失后,如果要向寄件人索赔,快递公司作为承运人,也有责任进行协助,提供寄件人的真实地址和联系方式。

  随之而来的疑问是,在此情况下,快递公司是否对消费者的损失负有责任?

  北京一位从事物流法律服务的律师告诉《法制日报》记者,快递公司收取寄件方相关费用并取件后,双方已经形成了合同关系,快递公司没有严格执行实名制,也就没有尽到谨慎审查义务,存在一定的过错,对于由此给消费者造成的损失,应该承担相应责任。

  该律师表示,如果各地已经发生多起类似事件,寄件人的行为有可能涉嫌诈骗,则属于刑事犯罪的范畴,消费者在提出索赔的同时,可以向警方报案。

  快递行业监管待加强

  今年3月20日,国务院2017年立法工作计划印发,其中,“制定快递条例”列为力争年内完成的立法项目,以“为了保障快递安全,保护用户合法权益,加强对快递市场的监督管理,促进快递业健康发展”。

  此前的2019-09-16,国务院法制办公室官方网站发布消息,就《快递条例(征求意见稿)》公开征求意见。

  《快递条例(征求意见稿)》中规定,用户交寄快件,应当如实填写快递运单。快递运单应当包括以下事项:寄件人姓名或者单位名称等身份信息、地址、联系电话;收件人姓名或者单位名称等身份信息、地址、联系电话;寄递物品的名称、性质、数量。

  罚则紧随其后:经营快递业务的企业应当对快递运单信息进行核对,发现快递运单填写不完整或者信息填写不实的,经营快递业务的企业不得收寄。情节严重的,由邮政管理部门责令改正,可以处5000元以上1万元以下的罚款。

  前述律师认为,如果快递条例出台后且该制度得以确立,将加大快递公司的审核责任,一旦快递公司怠于履行审核责任,将承担行政责任。

  在陈中看来,要防止此类事件发生,关键还在于快递公司不折不扣地执行快递实名制。

  刘俊海告诉《法制日报》记者,监管部门也应该对这种新现象予以关注,同时围绕消费者投诉的快递公司、地区实施精准监管,消除监管盲区,填补监管漏洞,督促快递公司执行快递实名制。

  刘俊海表示,快递主管机关也要和公安机关、工商管理部门等建立信息共享、快捷高效的联动执法监管机制,提升监管效能,打造消费者友好型的快递市场。(法制网记者陈磊 法制网实习生陈佳韵)

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